В соответствии с планом работы Карталинской городской прокуратуры на 1 полугодие 2013 года

В соответствии с планом работы Карталинской городской прокуратуры на 1 полугодие 2013 года проведена проверка исполнения требований законодательства о недропользовании при добыче подземных вод на территории сельских поселений.
    Установлено, что на территории сельских поселений Карталинского муниципального района добычу подземных вод в целях питьевого водоснабжения населения осуществляется жилищно-коммунальными предприятиями сельских поселений.
    В ходе проверки в деятельности МУП ЖКХ Великопетровского, Мичуринского, Еленинского и Неплюевского сельских поселений выявлены нарушения требований законодательства о недропользовании.
Так, установлено, что у МУП ЖКХ вышеуказанных сельских поселений не имеется соответствующего разрешения на пользование участками недр, не имеется лицензии.
В соответствии с требованиями ч. 4 п. 3 ст. 10.1 Закона от 21.02.1991    № 2395-1 «О недрах» основаниями возникновения права пользования участками недр являются решение комиссии, которая создается федеральным органом управления государственным фондом недр и в состав которой включаются также представители органа исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации для рассмотрения заявок о предоставлении права пользования участками недр: для добычи подземных вод, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или технологического обеспечения водой объектов промышленности.
В соответствии с требованиями с. 11 Закона предоставление недр в пользование, в том числе предоставление их в пользование органами государственной власти субъектов Российской Федерации, оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии и определяющие основные условия пользования недрами.
Лицензия является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий. Между уполномоченными на то органами государственной власти и пользователем недр может быть заключен договор, устанавливающий условия пользования таким участком, а также обязательства сторон по выполнению указанного договора.
В соответствии с требованиями ч. 4 ст. 10 Закона участки недр предоставляются в пользование на определенный срок или без ограничения срока. На определенный срок участки недр предоставляются в пользование для: добычи подземных вод - на срок до 25 лет.
В связи с отсутствием у недропользователя надлежаще оформленных документов на добычу подземных вод, МУП ЖКХ является неплательщиком сборов за пользование объектами водных биологических ресурсов, что является нарушением требований ч. 2 ст. 333.1 Налогового кодекса Российской Федерации.
    По результатам проверки и выявленным нарушениям главам Великопетровского, Мичуринского, Еленинского и Неплюевского сельских поселений внесены представления об устранении нарушения требований законодательства о недропользовании.

Ст. помощник прокурора

мл. советник юстиции                                    Мякотин А.В.